本文摘要：叹2018年，我国旅游业步入了很多根本性变化：文化和旅游部重新组建已完成、众多网红旅游城市问世、高铁旅叹2018年，我国旅游业步入了很多根本性变化：文化和旅游部重新组建已完成、众多网红旅游城市问世、高铁旅游兴起、多地景区门票降价……在一份新的公布的旅游绿皮书中，这些现象皆被列为2018年中国旅游发展十大热点。

叹2018年，我国旅游业步入了很多根本性变化：文化和旅游部重新组建已完成、众多网红旅游城市问世、高铁旅叹2018年，我国旅游业步入了很多根本性变化：文化和旅游部重新组建已完成、众多网红旅游城市问世、高铁旅游兴起、多地景区门票降价……在一份新的公布的旅游绿皮书中，这些现象皆被列为2018年中国旅游发展十大热点。根据中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心与社会科学文献出版社联合公布的旅游绿皮书表明，中国社会科学院旅游研究中心遴选出了2018年中国旅游发展的十个热点问题。

参照观研天下公布《2019年中国旅游行业分析报告-市场竞争现状与发展前景评估》 热点一：机构改革为旅游带给新的变化 2018年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《文化和旅游部职能配备、内设机构和人员编制规定》，即文化和旅游部“三定”方案。旋即，文化部、国家旅游局已完成职责统合，重新组建起文化和旅游部。截至2018年10月底，全国2／3省份的省级机构改革方案获批。

其中，牵涉到文化产业、文化事业和旅游业融合发展的新重新组建或改组的部门有21个，大部分省份为文化和旅游厅，海南则为旅游和文化广电体育厅、重庆为文化和旅游发展委员会。热点二：“一带一路”旅游合作成效显著 自2013年中国明确提出资源共享“一带一路”倡议以来，沿线国家旅游领域合作沦为热点。2017年，“一带一路”国家国际旅游人次大约为5.82亿，占到世界国际旅游人次的44.02％。国内旅游方面，“一带一路”国家以84.2亿人次遥遥领先，占到于多约80％。

沿线国家回国中国旅游游客也保持稳定快速增长，由2013年的903万人次，发展为2017年的1064万人次。中国出境到“一带一路”沿线国家的游客人次由2013年的1549万人次，快速增长到2017年的2741万人次，五年间快速增长了77％，年均增长速度约15.34％。热点三：乡村旅游助推乡村大力发展发展 近年来，国家层面牵涉到休闲娱乐农业和乡村旅游发展的大措施大大实施。

2018年1月，中共中央、国务院公布《关于实行乡村大力发展战略的意见》；9月下旬，印发《乡村大力发展战略规划（2018～2022年）》；10月，国家发展改革委等13部门印发《增进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018年～2020年）》，而这些文件皆对休闲娱乐农业和乡村旅游发展展开了工作部署。热点四：霸座现象引起文明旅游反省 2018年，“霸座”车祸沦为热词。

8月21日在G334次列车上，某男乘客抢走一位女乘客的座位不愿让，相提并论“谁规定一定要按号入场？”；9月19日在G6078次列车上，一女乘客持过道票不须跪靠窗方位；9月23日在D353次列车上，一60多岁大妈卖的是无座票，却躺在他人的座位上逼不想座。为管理该现象，文化和旅游部在去年国庆前夕，发布了一批旅游不文明不道德记录，并将三名游客列为了“黑名单”。热点五：境外安全事件警告强化防止 2017年以来，泰国、马来西亚、印度尼西亚、马尔代夫等多个热门旅游目的地再次发生了百余起中国游客差点溺毙自杀身亡事故，2018年堪称再次发生多起根本性安全事故，引起了民众的注目和热议。

2018年7月5日，两艘载有127名中国游客的泰国游船在回到普吉岛途中，突遇特大暴风雨再次发生翻覆，造成47名中国游客不幸遇难；9月6日，日本北海道遭遇6.7级地震，关西机场、新的千岁机场两大航空客运中心重开，造成多达千名中国旅客逗留。近年来，中国人出境旅游持续加剧。

一系列海外旅游安全事故为游客们响起了警钟，警告游客强化防止。热点六：特色小镇发展受到重点注目 近年来，特色小镇建设在全国较慢进行并很快加剧。随着规模的不断扩大，特色小镇项目也渐渐暴露出各种问题。

为强化管理，国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部牵头印发了《关于规范前进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》，具体了“两无法”和“四贤”的拒绝。2018年4月20日，国家发展改革委印发《关于实行2018年前进新型城镇化建设重点任务的通报》，针对问题展开规范纠偏，引领特色小镇身体健康发展。热点七：高铁线路旅游造就效应突显 近年来，高铁旅游很快兴起，日益沦为旅游发展主力战场。

旅游企业争相上线高铁旅游产品，如携程上线“高铁游”综合平台，美团发售“高铁＋”战略，同程艺龙也环绕高铁游产品线路展开统合。此外，洛阳、梧州等高铁沿线城市发售凭高铁票享用景区门票、住宿折扣等优惠；铁路部门也通车“高铁旅游专列”，推展“高铁＋旅游”融合，高铁旅游造就效应日益突显。热点八：制度红利再行胆海南旅游发展 2018年4月11日，《中共中央国务院关于反对海南全面深化改革对外开放的指导意见》月公布，为海南旅游业的发展获取了不少“制度红利”。

随后，海南省一系列措施亮相：实行59国人员入境签证政策；反对邮轮企业以东南亚、港澳台等航线为重点，推展琼港澳游艇自由行；中国旅游集团总部月从北京迁至入海口……多重受到影响下，海南旅游前景倍受期望。热点九：景区门票降价仍须要狠抓落实 在2018年3月的全国“两会”上，李克强总理在《政府工作报告》中印发景区“降价令其”。随后旋即，国家发展改革委之后实施了《关于完备国有景区门票价格构成机制减少重点国有景区门票价格的指导意见》。

到“十一”前夕，共计981个景区宣告免费或降价，在降价的907个景区中，降幅多达20％的有491个，占到54.1％；降幅多达30％的有214个，占到23.6％。降价的5A级景区有159个，4A级景区有534个，二者合计693个，占到全部降价景区的76.4％多。

热点十：目的地营销新的应用于打造出网红 2018年，一批旅游目的地和景区尝试用于新技术和新媒体创意营销模式。基于响音的旅游营销、基于移动旅游服务的“一部手机泛舟云南”、面向全面旅游解决方案的飞猪Ultra未来景区，皆沦为这一年的旅游行业热点。这其中，一些城市利用响音沦为网红，旅游收益与游客量明显快速增长，典型代表如西安城墙脚下的永兴坊“摔倒碗酒”、厦门鼓浪屿、济南待人里、张家界天门山等。

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